了严重的财政困难。而五年前(1653年),江南被孙可望、李定国、郑芝龙等部明军联合那齐国攻占后,更是使得「国库尽耗,常年亏空甚巨」的局面。
满清上下已认识到「兵饥则叛,民穷则盗」的道理。为稳定好社会经济,采取了一些积极的措施,比较突出的有鼓励垦荒等政策。
顺治帝接受大学士范文程等人建议,于顺治十年以推行屯田垦荒。重点地区是受战争破坏严重的山东、登来及河北、山西等省,由政府发给牛犋籽种,招民开垦,实行三年起科。十四年夏,公布督垦荒地劝惩则例。则例中规定督抚按及道府、州县、卫所等各级官员在一年内,按垦荒数量给以记录或加升一级的奖励,同时还规定了文武乡绅及贡监生民人等垦荒的奖励办法。并规定「若开垦不实及开过复荒,新旧官员俱分别治罪」。十五年冬,又实行捐资开垦法:「州县士民暨见任文武各官并闲废缙绅有能捐资开垦者请敕部,分别授职升用。」垦荒政策的推行取得了一些成效,对困弊不堪的社会经济起了一些复苏的作用,但因全国战火未熄,社会仍在动荡之中,总的说来收效不大。
另外,为了缓解了社会矛盾和民族对立,更是为了迎合朝中汉人官员拥戴,顺治帝顶住众多八旗贵胃的反对,开始逐次降低逃人法的处罚力度,以减少巨大的社会动荡和经济损失。
总之,为了应对渐渐复起的南明政权,保住仅存的半壁江山,顺治帝已经将手里不多的牌尽数打出。
「范少保何在?」顺治帝看了看殿中的诸多满汉大臣,却没发行班列中有范文程的身影,便出声问道。
「回皇上,范少保以病奏请休致后,便多日不曾列班上朝了。」中和殿大学士巴哈纳(努尔哈赤侄子)犹豫了一下,躬身说道。
「嗯?」顺治帝不由眉头紧皱起来。
五年前,明军往攻江南时,因为清军兵力都集中于湖广和西南,在战与守之间,有过激烈地争论。而范文程却独辟蹊径地提出了,暂时放弃江南,保存我大清实力,主动引孙(可望)、李(定国)、张(煌言)、郑(芝龙)等明军各势力入「罐」中,以为养「蛊」,试图利用他们各自矛盾,自相残杀,使得我大清渔翁得利,不战而胜。
然后,数年过去了,江南这个被我大清倚为「蛊罐」的地方,却并没有发生明军各部因互相争夺势力而进行了军阀混战,反而「众志成城」,又立了一个广德伪帝,并以南京为临时行在,不断积聚实力,失志北伐。
如此一来,这范文程所谓的「养蛊」计划彻底失败,使得朝中不少满汉大臣对他冷嘲热讽,甚至指责他误了我大清国事,丢掉了半壁江南,以至于我大清朝局如此艰难,要将他杀之以
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