制。

　　天统五年，七月初二日，景阳殿朝会上，两派官员争吵不休，各有各的观点，此次争持不下。

　　最后，还是邓昇看不过眼，说道：“诸卿误会了，朕并不是要重启分封制，而是有鉴于地方旧贵族势力强大，百姓对大邓的认同感不足，恐生异变，故而才以亲王镇守地方，而且这总督府朕也是说明了，暂设，待日后大邓在地方的统治稳固之后，便可以裁撤。”

　　“陛下此言差矣！”礼部尚书陈群出列说道：“亲王手握重兵，坐镇地方，势必会削弱中央的实力，强枝弱干，于国不利，倘若陛下担心地方生乱，大可以挑选重臣治理，施以仁政，时日一长，百姓自会认同我大邓，又何必多此一举呢？”

　　“陛下，陈尚书言之有理，亲王手握重兵，倘若心生异心，举兵反叛又当如何呢？”刑部尚书范仲淹附和道。

　　“放肆！”邓昇闻言大怒，关于这些，邓昇也是考虑到的，也是最担心的，但是这些话在臣子的口中说出来，就有些不合适了。

　　“尔等是在离间我天家情份吗？”邓昇怒道。

　　“臣不敢！”众人闻言，连忙伏地说道。

　　“哼！”邓昇冷哼一声，说道：“朕主意已决，尔等不必多说！退朝！”

　　散朝之后，邓昇便将崔浩和张宾请来，对二人说道：“你们可知朕这样做的原因？”

　　崔浩点了点头，虽然没有事先和邓昇沟通过，但是崔浩和张宾也是猜到一二的，邓昇不是看不出亲王坐镇地方的弊端，但是邓昇为什么还要坚持让亲王坐镇地方呢？无非就是担心那些开国将领，这些将领南征北战，功勋赫赫，方眼整个邓国，除了邓昇，谁也镇不住，如果一旦邓昇不在了，这些大将在地方又手握重兵，太子如何自处呢？所以思前想后，邓昇还是决定让亲王坐镇地方。

　　邓国的亲王都是邓昇的儿子，日后邓灏继位之后，既是主上，又是长兄，占尽大义，就算起兵作乱也是不得人心的，所以相对于功臣，对付自己的兄弟对邓灏来说容易很多。

　　“但是今日朝会上，陈尚书、范尚书所说的也不是不无道理，如果陛下坚持让亲王坐镇地方的话，就必须给朝廷足够的倚仗才是。”张宾说道。

　　张宾并不是反对邓昇的决定，而是提醒邓昇。既然已经决定让亲王坐镇地方，就要考虑到这样做可能带来的危害，并且朝廷足够的倚仗。

　　邓昇点了点头，说道：“朕明白，因此朕才会说这个总督府是暂且，倘若日后太子觉得这些总督府没有必要存在了，大可以直接裁撤掉，倘若有人不服，自有朝廷的制度，安抚也好、出兵也好，都可以，另外，总督府的钱粮都由朝廷掌控，没了钱粮，光有兵马，又有多大威胁呢？”

　　“陛下英明！”崔浩、张宾二人说道。

　　因

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