为他是在黄石公园之类的地方研究什么古菌的蛋白质组那会――还记得吧，就是你在合众国推动热液生物相关保护法案的那次。”

　　“这怎么能忘记呢？”

　　“我跟弗里曼，还有其他人，那个时候其实很紧张。我们虽然很高兴合众国可以推行相关法案，限制矿业公司的行为，也很高兴联合国自然基金会重视这一块……但那个时候我们每周都要碰头两到三次，开会，主题就是‘那个共和国来的官僚到底想利用我们做什么’。弗里曼博士是个激进派。他对所有政府背景的企划都抱有警戒心。但我们商量一整夜都不知道那个共和国青年官僚想要干什么，只能反复提醒彼此‘不要被利用了’。”

　　“那个时候啊……”向山也有些怀念过去了，“那时候还有个老人家为我指点迷津。他告诉我，我上任之后的第一件大事解决了危机，已经证明了自己具备应对各项突发状况的能力。而第二件大事的处理，将决定向所长以后可以做什么。闹得越大，调子起得越高，向所长之后的权力就越大。”

　　当然，这多少还是得益于罗摩项目的历史特殊性。那是人类第一次切实接触到地外文明。罗摩项目是被拉起来解决一个人类相关经验为零的问题的。它的行动没有任何成例，就连工作章程都是几大国一边扯皮一边扯出来的。

　　联合国安理会决议基本上等于是废纸。安理会根本就没有强制执行决议的能力，基本就靠大国出钱出人。

　　但是吧，有张废纸――具体来说是安理会2900号决议――上还真写了，“地外空间安全与关系协调委员会”在“紧急状态下”具有在“几乎所有国家”执行“先发制人的军事行动”。而它不能“实施先发制人的军事行动”的国家，则全都是安理会常任理事国，是外星人研究的主导国家与理论上的直接受益者。

　　对外挂靠在项目事务署名下的罗摩项目园区，是这个委员会的重要组成部分。

　　当初祝心雨造成的泄密事件影响就是这么恶劣，以致于大国的大人物们在事情尘埃落地之前都有意无意忽视了一个问题――他们真的史无前例给与了一个机构无视除那几大国外绝大多数国家“国家主权”的权力。

　　起初，没有人在意这样一个特殊机构。这不过是机构草创时期常见的乱象，是章程不完善时的必然，只要组织运行起来，一切都会完善的。因为这份权力太大太难变现，被授予了权力的官僚们反而会谨慎地避免运用它――权力固然仅靠自身就有诱惑力，但是那些精明的家伙也清楚，他们本质上是代替身后的国家握住这份权力。他们自身承受不了挥舞这权力所带来的反作用力。

　　至于唯一一个未经官僚系统考验却握住权力的年轻人，倒也不

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